Διαταράσσει τα θεμέλια των σχέσεων καλής γειτονίας μεταξύ Ελαφονήσου-Μονεμβασίας, η απόφαση του Δήμου Μονεμβασίας να προβεί σε μονομερή καταγγελία και λύση τής σύμβασης διαδημοτικής συνεργασίας επί πολεοδομικών θεμάτων, που είχε συναφθεί μεταξύ των δύο ΟΤΑ από το 2012. Η υφέρπουσα διαμάχη που είδε το «φως της δημοσιότητας» τις τελευταίες ημέρες οφείλεται, συγκεκριμένα, στην επιλογή του Δ. Μονεμβασίας να αποσύρει την τεχνική υποστήριξη στον νησιωτικό δήμο. Αιτία, όπως υποστηρίζει η Αρχή Τριχείλη, είναι η υποστελέχωση της Τεχνικής Υπηρεσίας Μονεμβασίας, που δεν επιτρέπει την κάλυψη όχι μόνο του εξυπηρετούμενου Δ. Ελαφονήσου, αλλά και του ίδιου του Δ. Μονεμβασίας.
Εν αναμονή και της εκκρεμούσας απάντησης του ΥΠΕΣ σε σχετικό έγγραφο του Δ. Μονεμβασίας για την καταγγελλόμενη σύμβαση, ο δήμαρχος Ελαφονήσου απηύθυνε έκκληση στον Δ. Μονεμβασίας για απόσυρση του θέματος από τη συνεδρίαση του ΔΣ Μονεμβασίας τής 27ης Νοεμβρίου. Εντούτοις, το θέμα βρέθηκε κανονικά στην ατζέντα και, όπως πληροφορείται ο «ΛΤ», η λύση τής συνεργασίας «πέρασε» κατά πλειοψηφία, μόνο με τις ψήφους τής συμπολίτευσης. Παρ’ όλα αυτά, τη νομιμότητα ή μη της απόφασης θα κρίνει και θα επικυρώσει η Αποκεντρωμένη Διοίκηση.
Όπως πληροφορείται ο «ΛΤ», οι ελλείψεις σε επιστημονικές ειδικότητες για τις Τεχνικές Υπηρεσίες δεν περιορίζονται στη γεωγραφική ζώνη Δ. Μονεμβασίας-Ελαφονήσου, αλλά ταλανίζουν ευρύτερα τους δήμους της Λακωνίας. Γνώστες μάλιστα λένε ότι, σε αρκετές περιπτώσεις, ένας μηχανικός γίνεται «μπαλαντέρ» για τις ανάγκες διαφόρων φορέων.
Το χρονικό και το αίτημα-διαμαρτυρία
του Δ. Ελαφονήσου
Ο Δήμος Ελαφονήσου και ο Δήμος Μονεμβασίας είχαν προβεί, από τις 17 Δεκεμβρίου 2012, σε σύναψη σχετικής σύμβασης διαδημοτικής συνεργασίας με αντικείμενο την τεχνική υποστήριξη-Τεχνικές Υπηρεσίες τού Δήμου Ελαφονήσου, σύμφωνα με όσα αναλυτικά αναφέρονται στη συγκεκριμένη σύμβαση.
Όπως υποστηρίζει ο δήμαρχος Άγγελός Τσιριγωτάκης, και σε έγγραφο που απέστειλε στη Δημοτική Αρχή Μονεμβασίας, «ο Δήμος Ελαφονήσου σε αδιάλειπτη ετήσια βάση καταβάλλει εφεξής το εκάστοτε προβλεπόμενο χρηματικό αντάλλαγμα. Η συγκεκριμένη σύμβαση εύλογα υφίσταται μέχρι και σήμερα». Σύμφωνα με το άρθρο 1 της σύμβασης, που επικαλείται ο δήμαρχος, «με τη σύμβαση αυτή ο Δήμος Μονεμβασίας αναλαμβάνει την τεχνική υποστήριξη-τεχνικές υπηρεσίες (και πολεοδομικές όπως παρέχονται έως σήμερα) του Δήμου Ελαφονήσου, λόγω του ότι δε διαθέτει την αναγκαία υλικοτεχνική υποδομή και το απαραίτητο προσωπικό για την άσκηση των αρμοδιοτήτων που μεταβιβάστηκαν με το Ν. 3852/2010». Επίσης, με το άρθρο 3 ορίζεται ότι, «συμφωνείται ότι το προσωπικό που πρόκειται να απασχοληθεί για την εκπλήρωση του αντικειμένου τής σύμβασης αυτής θα διατεθεί από το Δήμο Μονεμβασίας».
«Δυσλειτουργία μετά
τη συνταξιοδότηση μηχανικών»
Οι πρώτες αρρυθμίες στην εν λόγω συνεργασία άρχισαν να διαπιστώνονται όταν, σύμφωνα με τον Αγγ. Τσιριγωτάκη, «μετά τη συνταξιοδότηση τριών εκ των τεσσάρων μηχανικών που υπηρετούσαν στην Τεχνική Υπηρεσία Μονεμβασίας εκδηλώθηκε έντονη δυσλειτουργία τής Υπηρεσίας. Αυτό επιβεβαιώνεται από τη διαπιστωτική πράξη τής Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πελοποννήσου, κατά την οποία ο γραμματέας διαπιστώνει τη μη επάρκεια ελάχιστης στελέχωσης του εν λόγω τμήματος». Περαιτέρω με το άρθρο 83 (παρ. 2β, του ν. 5021/2023), που παραθέτει ο Άγγελος Τσιριγωτάκης, ορίζεται ότι: «β) Οι δήμοι που δεν έχουν συστήσει ΥΔΟΜ (σσ Υπηρεσίες Δόμησης), οφείλουν έως την 1η.4.2023, με σύμβαση διαδημοτικής συνεργασίας του άρθρου 99, να συνδράμουν κάθε δήμο που ασκεί για λογαριασμό τους τις ανωτέρω αρμοδιότητες. Στη σύμβαση καθορίζεται υποχρεωτικά ένας μηχανικός που υπηρετεί στις υπηρεσίες τους, κατηγορίας ΠΕ ή ΤΕ και ειδικότητας κατά προτίμηση εκ των αναφερομένων στην περ. α΄ της παρ. 3».
«Καταχρηστική η καταγγελία»
Θέλοντας να καταδείξει πως ο Δ. Ελαφονήσου αντιμετωπίζει αντικειμενικές δυσκολίες στην εύρεση επιστημονικού προσωπικού, κι ενώ η διαχείριση-διευθέτηση δεκάδων υποθέσεων πολεοδομικού χαρακτήρα στο νησί «τρέχουν», ο δήμαρχος Άγγελος Τσιριγωτάκης επεσήμανε στη Δημοτική Αρχή Μονεμβασίας: «Όπως έχουμε γνωστοποιήσει επανειλημμένα προς τον δήμο σας εγγράφως, στις υπηρεσίες μας δεν υπηρετεί μηχανικός κατηγορίας ΠΕ ή ΤΕ. Παρόλα αυτά, ο δήμος μας διενεργεί εντεινόμενες προσπάθειες, για την πρόσληψη πολιτικού μηχανικού, από το έτος 2021 στο πλαίσιο της προκήρυξης 13Κ/2021. Διαδικασία που δεν έχει ευοδώσει έως σήμερα, λόγω της μη αποδοχής διορισμού από τους υποψηφίους». Εξάλλου, σύμφωνα με τον κ. Τσιριγωτάκη, «έγινε πρόταση από το δήμαρχο Μονεμβασίας να προβεί ο δήμαρχος Ελαφονήσου στην πρόσληψη ειδικού συνεργάτη με την ιδιότητα μηχανικού κατηγορίας ΠΕ ή ΤΕ που θα αναλάμβανε αποκλειστικά αυτό το ρόλο». Ωστόσο, «η πρόταση δεν δύναται να υλοποιηθεί, καθώς δεν προβλέπεται από το Νόμο σχετική διαδικασία παραχώρησης ειδικού συνεργάτη δημάρχου σε Τεχνική Υπηρεσία έτερου δήμου», εξηγεί ο δήμαρχος Ελαφονήσου, προσθέτοντας: «Εύλογα λοιπόν αρνούμαστε και αποκρούομε, οιαδήποτε τυχόν καταγγελία τής υφιστάμενης μεταξύ μας διαδημοτικής συνεργασίας, ως μη νόμιμης, και σε κάθε περίπτωση καταχρηστικής, καθότι γνωρίζετε ότι η μη πρόσληψη μέχρι και σήμερα μηχανικού από τον δήμο μας δεν αποτελεί επιλογή μας και δεν οφείλεται σε υπαιτιότητά μας. Προς υποστήριξιν των παραπάνω, ο Αγγ. Τσιριγωτάκης, υπενθύμισε «το μ’ αριθμό πρωτ. 10850/08-07-2024 έγγραφο του δήμου σας προς τον κ. Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πελοποννήσου, και την συνεχόμενη προώθηση του, αρμοδίως, με υποβολή εκκρεμούς ερωτήματος προς τη Γενική Γραμματεία Εσωτερικών & Οργάνωσης του Υπουργείου Εσωτερικών, “που αφορά τη σύμβαση διαδημοτικής συνεργασίας μεταξύ των Δήμων Μονεμβασίας και Ελαφονήσου-Καταγγελία αυτής” και που παραμένει αναπάντητη μέχρι και σήμερα. Η αναμονή της απάντησης από το Υπουργείο Εσωτερικών εκτιμάται επιβεβλημένη», παρατήρησε ο Αγγ. Τσιριγωτάκης. «Συνεπώς», τόνισε εν κατακλείδι ο δήμαρχος Ελαφονήσου, «στα πλαίσια της καλής γειτνίασης και της επιτυχούς μέχρι και σήμερα μεταξύ μας διαδημοτικής συνεργασίας, σας ζητάμε όπως αποσύρετε το προς συζήτησιν 4ο θέμα του Δημοτικού Συμβουλίου της 27 Νοεμβρίου 2024, άλλως όπως αναβάλετε την συζήτησή του». Τελικά, όπως προαναφέρθηκε, η παράκλησή του δεν εισακούστηκε από την πλευρά τής Δημοτικής Αρχής Μονεμβασίας.
«Από το 2015 η λήξη της σύμβασης»
Την ίδια στιγμή, πηγές από τον Δήμο Μονεμβασίας μεταφέρουν ότι η επίμαχη σύμβαση συνεργασίας, «είχε λήξει από το 2015, ωστόσο συνεχιζόταν σιωπηρά μέχρι το παρόν». Οι ίδιοι ισχυρισμοί προβάλλουν το επιχείρημα ότι «δεν υπάρχει προσωπικό στην Υπηρεσία, με συνέπεια να έχουν “κολλήσει” και πολεοδομικά θέματα του Δ. Μονεμβασίας». Τονίζουν ότι «πρώτη φορά παρατηρείται πρόβλημα σε τέτοια ένταση» και «ότι υπάρχει ένας υπάλληλος-μηχανικός που χρησιμοποιείται από διάφορες υπηρεσίες τού νομού». Οι εν λόγω κύκλοι υπογραμμίζουν ακόμα πως, «οι περιπτώσεις - έλεγχοι (κτιρίων-χώρων κλπ) του Δ. Ελαφονήσου αγγίζουν το 50% των συνολικών υποθέσεων που καλείται να διαχειριστεί η Υπηρεσία του Δ. Μονεμβασίας, δηλαδή τις μισές». «Τα ίδια προβλήματα που επικαλείται ο Δ. Ελαφονήσου, τα ίδια αντιμετωπίζει και ο Δ. Μονεμβασίας».
Παρ’ όλα αυτά, το πρόβλημα υπηρεσιακών κενών αναγνωρίζεται, ωστόσο αποδίδεται στο «ότι δεν έρχεται εύκολα προσωπικό στην περιοχή. Από τον Φεβρουάριο έχει σταλεί έγγραφο στο ΑΣΕΠ, να διαθέσει έως τους αναπληρωτές, χωρίς όμως αποτέλεσμα».
Στο πλευρό της Ελαφονήσου οι «Δημότες Μπροστά»:
«Ακατανόητη και παντελώς αψυχολόγητη κίνηση»
Στο ζήτημα που έχει ανακύψει παρενέβη και ο συνδυασμός της μείζονος αντιπολίτευσης στο ΔΣ Μονεμβασίας, «Δημότες Μπροστά» τού Παναγιώτη Νικολινάκου, που τάσσεται ανεπιφύλακτα με την πλευρά του Δ. Ελαφονήσου.
Συγκεκριμένα, τονίζει: «Θεωρούσαμε πάντα την Ελαφόνησο σαν κομμάτι τού τόπου μας και ιδιαίτερα των Βατίκων και τη μικρή “αδελφή” του δήμου μας. Με μία ακατανόητη και παντελώς αψυχολόγητη κίνηση, ο δήμαρχος κατήγγειλε (κατήργησε) τη μεταξύ μας σύμβαση συνεργασίας για πολεοδομικά θέματα που υπεγράφη το 2012 και ίσχυε έως τώρα. Ο Δήμος Ελαφονήσου, κατέβαλε ετησίως το ποσό των 10.000 ευρώ ως χρηματικό αντάλλαγμα.
Ως αιτία προέβαλε την υποστελέχωση της Πολεοδομίας και ότι η Ελαφόνησος απασχολεί την υπηρεσία σε ποσοστό 50%. Αν αυτό είναι ορθό, τότε θα πρέπει να μας ανησυχήσει πάρα πολύ το ότι ένα κομμάτι γης, με περίπου 800 κατοίκους, ισοδυναμεί αναπτυξιακά με τον δήμο μας», υπογραμμίζει με νόημα το σχήμα Νικολινάκου.
«Η διάρρηξη αυτής της σχέσης
είναι εγκληματική»
Οι «Δημότες Μπροστά» επισημαίνουν ακόμα, πως «η παράταξή μας στάθηκε υπέρ της συνέχισης αυτής της συνεργασίας, πρωτίστως αναγνωρίζοντας το γεγονός ότι Ελαφόνησος και Βάτικα ταυτίζονται στο πέρασμα των χρόνων, έχουν δεσμούς αλληλοσυνύπαρξης και η διάρρηξη αυτής της σχέσης είναι κατά τη γνώμη μας εγκληματική.
Η κ. Βασιλική Ραφαηλίδη-Κοκκινάκη ζήτησε να δοθεί χρόνος στον νέο δήμαρχο Ελαφονήσου να διαχειριστεί αυτή την απρόσμενη ενέργεια εκ μέρους της δημοτικής αρχής Μονεμβασίας και να δείξει ο δήμος μας καλή θέληση, έως ότου επιληφθεί του θέματος το Υπουργείο Εσωτερικών στο οποίο έχει ήδη απευθυνθεί, αρμοδίως, ο Δήμος Ελαφονήσου.
Ο κ. Παναγιώτης Νικολινάκος ανέφερε το παράδειγμα του Νοσοκομείου Μολάων, όπου η υποστελέχωση είναι εξίσου σημαντική, αλλά όλοι μαζί προσπαθούν να διατηρήσουν την καλή του λειτουργία προς όφελος των τοπικών κοινωνιών. Άλλωστε, η καταγγελία τής σύμβασης με την Ελαφόνησο δεν θα λύσει το πρόβλημα υποστελέχωσης της Πολεοδομίας», διατείνεται.
Επίσης, «τα έσοδα του δήμου μας και δη του Λιμενικού Ταμείου είναι εν γένει μεγάλα από την Ελαφόνησο, οπότε είναι κρίσιμα σημαντικό να διατηρηθεί η καλή γειτονία», υποστηρίζει μεταξύ άλλων η μείζονα αντιπολίτευση.
Όρισε άμισθο συνεργάτη
για τεχνικά θέματα ο δήμαρχος Ελαφονήσου
Εν μέσω αυτού του κλίματος αντιπαράθεσης, την Τρίτη (3/12), υπήρξε νεότερη εξέλιξη στην Ελαφόνησο, που σχετίζεται με την τεχνική υποστήριξη του δήμου. Συγκεκριμένα, με απόφασή του που αναρτάται και στη «Διαύγεια», ο δήμαρχος αποφάσισε: «Τον ορισμό του κ. Κωνσταντίνου Κατσούλη του Χαραλάμπους ως άμισθου συνεργάτη τού δημάρχου Ελαφονήσου, για την παροχή υπηρεσιών μηχανικού, καθώς και παροχή συμβουλών και διατύπωση εξειδικευμένων γνωμών σε τεχνικά θέματα ιδιαίτερης σπουδαιότητας και σημασίας, προς αντιμετώπιση των οποίων απαιτούνται ειδικές γνώσεις».
