Η Κομισιόν, στις συστάσεις της για το 2026, ζητά από την Ελλάδα να συνεχίσει τη δημοσιονομική πειθαρχία και να τηρήσει τα ανώτατα όρια δαπανών έως το 2028, επισημαίνοντας ότι η αύξηση των αμυντικών δαπανών θα πρέπει να συμβαδίζει με συνετές δημοσιονομικές πολιτικές. Παράλληλα, τονίζεται ότι τα μέτρα στήριξης νοικοκυριών και επιχειρήσεων πρέπει να παραμένουν προσωρινά και απολύτως στοχευμένα.
Ιδιαίτερη αναφορά γίνεται στις φοροαπαλλαγές και τις ειδικές φορολογικές εξαιρέσεις, οι οποίες βρίσκονται πλέον στο μικροσκόπιο των Βρυξελλών. Σύμφωνα με την έκθεση, το 2025 ισχύουν συνολικά 1.236 φορολογικές δαπάνες, με το συνολικό τους κόστος να έχει εκτοξευθεί από 3 δισ. ευρώ το 2014 σε 22,9 δισ. ευρώ σήμερα. Η Κομισιόν εισηγείται την επανεξέταση όλων των απαλλαγών, με στόχο τον περιορισμό ή ακόμη και την κατάργηση όσων δεν αποδίδουν τα αναμενόμενα αποτελέσματα.
Η προσέγγιση αυτή συμβαδίζει με τις θέσεις του ΟΟΣΑ, του ΔΝΤ, της Τράπεζας της Ελλάδος και του ΙΟΒΕ, οι οποίοι έχουν επανειλημμένα επισημάνει ότι η διαρκής διεύρυνση των φοροαπαλλαγών μειώνει τα δημόσια έσοδα και αυξάνει την πολυπλοκότητα του φορολογικού συστήματος.
Οι φορολογικές εξαιρέσεις αφορούν ένα ευρύ φάσμα φόρων, όπως τον φόρο εισοδήματος φυσικών και νομικών προσώπων, τη φορολογία κεφαλαίου, τον ΦΠΑ, τους ειδικούς φόρους κατανάλωσης και τα τέλη ταξινόμησης οχημάτων. Ιδιαίτερα υψηλό είναι το κόστος των απαλλαγών στη φορολογία κεφαλαίου, που περιλαμβάνει εκπτώσεις στον ΕΝΦΙΑ, στις μεταβιβάσεις ακινήτων, στις γονικές παροχές, στις κληρονομιές και στις δωρεές.
Σύμφωνα με την έκθεση, η αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας των φοροαπαλλαγών θεωρείται αναγκαία για τη βελτίωση της δημοσιονομικής διαχείρισης και τη διασφάλιση πρόσθετων εσόδων, χωρίς την επιβολή νέων φόρων. Οι Βρυξέλλες εκτιμούν ότι η αναθεώρηση του υφιστάμενου πλαισίου μπορεί να συμβάλει σε ένα πιο απλό, δίκαιο και αποτελεσματικό φορολογικό σύστημα τα επόμενα χρόνια.
