Αναβρασμός στις τάξεις εφοριακών και φορέων επικρατεί στη Λακωνία, καθώς η κεντρική διοίκηση επιχειρεί να ανασύρει από τα συρτάρια τα αμφιλεγόμενα σχέδια του 2025 για τη διοικητική αναδιάρθρωση και τη δημιουργία των Ελεγκτικών Κέντρων (ΕΛΚΕ) με ορίζοντα εφαρμογής το 2027. Ευρύ μέτωπο αντίστασης διαμορφώνεται στον νομό απέναντι στην προωθούμενη κεντρικοποίηση των υπηρεσιών, η οποία σύμφωνα με φορείς απειλεί να επηρεάσει και το καθεστώς λειτουργίας της ΔΟΥ Σπάρτης, τη μοναδική δομή φορολογικής διοίκησης στη Λακωνία. Με ξεχωριστές, παρεμβατικές ανακοινώσεις και επιστολές τους, το Επιμελητήριο, η ΑΔΕΔΥ και η Ένωση Φοροτεχνικών Λογιστών Λακωνίας ορθώνουν ασπίδα προστασίας γύρω από τις τοπικές δομές της ΑΑΔΕ, συντασσόμενοι πλήρως με τον αγώνα των εργαζομένων. Ενώ δεν έχει επίσημα ξεδιαλύνει το τοπίο για το μέλλον, η ανησυχία έγκειται στη συνέχιση λειτουργίας και κυρίως στις αρμοδιότητες που θα έχει η ΔΟΥ, εφόσον υλοποιηθεί ο κεντρικός σχεδιασμός.
Σήμερα, Τρίτη (10/11), είναι προγραμματισμένη τρίωρη στάση εργασίας (12:00–15:00) έξω από την Εφορία Σπάρτης (Μενελάου 74), που έχει κηρύξει ο Σύλλογος Εργαζομένων στις ΔΟΥ των Νομών Αρκαδίας, Λακωνίας, Μεσσηνίας & Νήσου Κυθήρων. Σύμφωνα με πληροφορίες, στο τραπέζι παραμένει ανοιχτό το ενδεχόμενο κλιμάκωσης των παρεμβάσεων και κινητοποιήσεων, αναλόγως της ικανοποίησης των αιτημάτων συναρτήσει των προθέσεων της Πολιτείας.
«Καμπανάκι» του Επιμελητηρίου
για τη δημιουργία ΕΛΚΕ
Την απόλυτη αντίθεση του επιχειρηματικού κόσμου εκφράζει το Επιμελητήριο Λακωνίας, το οποίο -λαμβάνοντας υπόψη την έκτακτη επιστολή του Συλλόγου Εργαζομένων στις ΔΟΥ Αρκαδίας, Λακωνίας, Μεσσηνίας και Κυθήρων- τονίζει ότι ο στόχος για δημιουργία ΕΛΚΕ στην Περιφέρεια «μόνο αρνητικές επιπτώσεις θα επιφέρει στην τοπική κοινωνία και στο τοπικό επιχειρείν». Όπως επισημαίνεται χαρακτηριστικά, η επιχειρούμενη μεταρρύθμιση αποτελεί «ένα ακόμη σοβαρό πλήγμα στη διοικητική αυτονομία και την ανάπτυξη τόσο της Λακωνίας -και όχι μόνο- όσο και της περιφέρειας γενικότερα», μετατρέποντας τη φορολογική διοίκηση σε έναν μηχανισμό απρόσωπο και αποκομμένο από την πραγματικότητα.
Σε σχετική επιστολή του προς τον υπουργό Εθνικής Οικονομίας & Οικονομικών, Κυριάκο Πιερρακάκη, και τον διοικητή της ΑΑΔΕ, Γεώργιο Πιτσιλή, ο πρόεδρος του Επιμελητηρίου, Ιωάννης Παναρίτης, υπογραμμίζει ότι «η συσσώρευση του διοικητικού μηχανισμού στην πρωτεύουσα και στα κέντρα ελέγχου αποδείχθηκε προβληματική και αποτέλεσε ένα από τα σημαντικότερα δομικά στοιχεία του προβλήματος που ταλάνισε και ταλανίζει χρόνια τη χώρα μας, τη γραφειοκρατία». Στην ίδια επιστολή τονίζεται πως η δημιουργία των ΕΛΚΕ συνιστά «πισωγύρισμα» σε καταστάσεις δυσλειτουργίας και ατελείωτης ταλαιπωρίας, ενώ επισημαίνεται ότι «ο εκσυγχρονισμός των υπηρεσιών και η υιοθέτηση ψηφιακών μεθόδων είναι ζητούμενα», εντούτοις «η δημιουργία των Ελεγκτικών Κέντρων μόνο ως εξέλιξη δεν μπορεί να θεωρηθεί, αντιθέτως μάς ξυπνά μνήμες από ένα γραφειοκρατικό μηχανισμό που η κοινωνία θέλει να ξεχάσει».
«Σωρεία κινδύνων για το τοπικό επιχειρείν»
Τέλος, το Επιμελητήριο Λακωνίας προειδοποιεί ότι θα πληγεί καίρια η τοπική οικονομία, καθώς η μεταφορά των ελέγχων σε κεντρικά μοντέλα επιφέρει γραφειοκρατική έκπτωση, καθυστερήσεις και επιπλέον οικονομικό κόστος, ενώ παράλληλα αποκλείονται οι ευάλωτοι συμπολίτες, όπως οι ηλικιωμένοι και τα Άτομα με Αναπηρία (ΑμεΑ), λόγω της αποκλειστικής υιοθέτησης ψηφιακών και απρόσωπων διαδικασιών. Καλεί δε, όλους τους κοινωνικούς, πολιτικούς και αυτοδιοικητικούς φορείς της Περιφέρειας Πελοποννήσου «σε κοινό μέτωπο», ώστε «να αποσταλεί ξεκάθαρο μήνυμα προς την Πολιτεία για την οριστική αποτροπή αυτού του σχεδιασμού που υποβαθμίζει τις ζωές των συμπολιτών μας και εγκυμονεί σωρεία κινδύνων για το τοπικό επιχειρείν». Κλείνοντας, το Επιμελητήριο σπεύδει να χαιρετίσει «τον δίκαιο αγώνα των εργαζομένων στις ΔΟΥ», όπως αναφέρει χαρακτηριστικά.
«Πισωγύρισμα»
Αναλυτικά η επιστολή του Ι. Παναρίτη προς τους κκ Πιερρακάκη και Πιτσιλή: «Η συσσώρευση του διοικητικού μηχανισμού στην πρωτεύουσα και στα κέντρα ελέγχου αποδείχθηκε προβληματική και αποτέλεσε ένα από τα σημαντικότερα δομικά στοιχεία του προβλήματος που ταλάνισε και ταλανίζει χρόνια τη χώρα μας, τη γραφειοκρατία. Το Επιμελητήριό μας όπως και άλλες υπηρεσίες και φορείς έγιναν αποδέκτες επιστολών από συλλόγους εργαζόμενων των ΔΟΥ εκφράζοντας τον προβληματισμό και τις ανησυχίες τους για την επικείμενη δημιουργία των Ελεγκτικών Κέντρων (ΕΛΚΕ). Η δημιουργία των εν λόγω κέντρων, που υιοθετούν απρόσωπους μηχανισμούς λειτουργίας, αυτομάτως δημιουργούν σε κοινωνία και τοπική επιχειρηματικότητα σωρεία προβλημάτων. Τόσο ο αποκλεισμός της πρόσβασης μέσω φυσικής παρουσίας όσο και η συσσώρευση τεράστιου όγκου δουλειάς στα κέντρα, εγκυμονεί κινδύνους για μεγάλους χρόνους αναμονής της διεκπεραίωση των υποθέσεων. Συνάμα ο φορολογούμενος μέσω της κατάργησης της φυσικής παρουσίας, οδηγείται στο να πληροφορείται μόνο ψηφιακά, γεγονός που αυτομάτως αποκλείει του πολίτες που δεν έχουν εναρμονιστεί πλήρως με τα ψηφιακά συστήματα. Επιπρόσθετα ο λογιστικός - φοροτεχνικός κλάδος θα επιβαρυνθεί ακόμα περισσότερο δεδομένου ότι η άμεση επαφή με τις κατά τόπους ΔΟΥ καταργείται και ένα ντόμινο από προβλήματα και καθυστερήσεις θα πιέσει περεταίρω τους επαγγελματίες του κλάδου.
Η δημιουργία των ΕΛΚΕ αποτελεί για όλους τους εμπλεκόμενους ένα πισωγύρισμα, όπου η δυσλειτουργία, οι καθυστερήσεις σε χρόνο και ατελείωτη ταλαιπωρία του πολίτη ήταν καθημερινό φαινόμενο. Η αποκέντρωση των υπηρεσιών που ήταν το μεγάλο ζητούμενο των προηγούμενων δεκαετιών αρχίζει να αποσύρεται και ο κίνδυνος να ζήσουμε ξανά τις καταστάσεις του παρελθόντος είναι ορατός όσο ποτέ άλλοτε.
Ο εκσυγχρονισμός των υπηρεσιών, η υιοθέτηση ψηφιακών μεθόδων και η εναρμόνιση με τους ευρωπαϊκούς μηχανισμούς λειτουργίας είναι ζητούμενα που όλοι οι εμπλεκόμενοι φορείς τα αναμένουμε από την πολιτεία. Η πρόοδος του δημόσιου μηχανισμού όλα αυτά τα χρόνια αποτελεί εξέλιξη για το Ελληνικό κράτος και την ελληνική κοινωνία. Παρόλα αυτά η δημιουργία των Ελεγκτικών Κέντρων μόνο ως εξέλιξη δεν μπορεί να θεωρηθεί, αντιθέτως μας ξυπνά μνήμες από ένα γραφειοκρατικό μηχανισμό που η κοινωνία θέλει να ξεχάσει.
Για τους άνωθεν λόγους παρακαλούμε όπως επανεξετάσετε την επικείμενη δημιουργία των Ελεγκτικών Κέντρων ΕΛΚΕ».
Η επάνοδος του «αποτυχημένου μοντέλου»
Στο ίδιο μήκος κύματος, την έντονη αντίθεση των εργαζομένων στο Δημόσιο Τομέα εκφράζει και η ΑΔΕΔΥ Λακωνίας, τονίζοντας ότι «η διοίκηση της ΑΑΔΕ επανέρχεται. Το αποτυχημένο μοντέλο της κεντρικοποίησης των Υπηρεσιών, που δοκιμάστηκε στην Αθήνα και τη Θεσσαλονίκη δημιουργώντας τεράστια ταλαιπωρία και γραφειοκρατία, ετοιμάζονται τώρα να το επιβάλουν και στην περιφέρεια στις αρχές του 2027». Όπως επισημαίνεται, οι τοπικές ΔΟΥ οδηγούνται «στη σταδιακή τους αποδυνάμωση και την ουσιαστική υποβάθμιση του ρόλου τους». Υπενθυμίζεται, μάλιστα, χαρακτηριστικά ότι «την Άνοιξη του 2025, ενωμένοι σαν μια γροθιά, εργαζόμενοι, τοπική αυτοδιοίκηση, επαγγελματικοί και κοινωνικοί φορείς, υψώσαμε το ανάστημά μας και καταφέραμε να σταματήσουμε προσωρινά αυτά τα σχέδια», τα οποία όπως υποστηρίζεται επανέρχονται τώρα, «απειλώντας να αφήσουν τη Λακωνία χωρίς αποτελεσματικές δημόσιες υπηρεσίες».
Σε παρόμοιο πνεύμα, η Ένωση Φοροτεχνικών Λογιστών Λακωνίας υπογραμμίζει ότι «η απόπειρα της κυβέρνησης να εφαρμόσει και στην Περιφέρεια το μοντέλο της κεντρικοποίησης των φορολογικών υπηρεσιών -που όπως υποστηρίζεται κατά την εφαρμογή του απέτυχε πρακτικά στην Αττική και τη Θεσσαλονίκη δημιουργώντας τεράστιες δυσκολίες και γραφειοκρατικά προβλήματα στους φορολογούμενους- «θα οδηγήσει σε υποβάθμιση της Λακωνίας και σε περαιτέρω μαρασμό».
Τι σημαίνει για τη Λακωνία
Αναλύοντας τις εκτιμώμενες συνέπειες των επίδοξων αλλαγών στην καθημερινότητα του νομού, η ΑΔΕΔΥ ισχυρίζεται ότι «ο απώτερος στόχος είναι η εκχώρηση της είσπραξης των δημοσίων εσόδων σε ιδιωτικές πολυεθνικές εταιρείες». Κάνει λόγο για ένα μοντέλο που «θα εξαντλεί τους μισθωτούς και τους μικρομεσαίους επαγγελματίες, ενώ θα προσφέρει προστασία και συγκάλυψη στα μεγάλα συμφέροντα και τους μεγαλοαπατεώνες, αφήνοντάς τους στο απυρόβλητο. Ισχυρίζεται ότι «η αποψίλωση της περιφέρειας» μέσω της απομάκρυνσης των ουσιαστικών αρμοδιοτήτων «στερεί από τον τόπο μας αναπτυξιακά εργαλεία και διοικητικούς πόρους, υποβαθμίζοντας συνολικά τη Λακωνία». Παράλληλα, υπογραμμίζει «το τέλος στη φυσική εξυπηρέτηση», εξηγώντας ότι «όταν οι διαδικασίες γίνουν αποκλειστικά ψηφιακές και απρόσωπες, ο πολίτης χάνει την άμεση επαφή» και «οι ηλικιωμένοι, τα άτομα με αναπηρία και οι πιο ευάλωτοι συμπολίτες μας θα δυσκολεύονται να διεκπεραιώσουν ακόμα και τις πιο απλές υποθέσεις τους». Επιπλέον, η ΑΔΕΔΥ σημειώνει ότι «οι υδροκέφαλες κεντρικές δομές απέδειξαν στα μεγάλα αστικά κέντρα ότι δεν λύνουν προβλήματα, αλλά προσθέτουν εμπόδια και ταλαιπωρία».
Στο ίδιο πλαίσιο, η Ένωση Φοροτεχνικών Λογιστών Λακωνίας προσθέτει ότι «η εκχώρηση της είσπραξης των οφειλών σε ιδιώτες θα έχει ως αποτέλεσμα την αύξηση της διαφθοράς, αφού θα προστατεύει και θα συγκαλύπτει τα μεγάλα συμφέροντα και θα εξοντώσει τους μικρομεσαίους». Οι φοροτεχνικοί επισημαίνουν επίσης ότι «η ψηφιοποίηση των υπηρεσιών θα οδηγήσει σε παύση της φυσικής εξυπηρέτησης, δυσκολεύοντας ορισμένες ομάδες συνανθρώπων μας (λχ ηλικιωμένοι, κοινωνικά ευάλωτοι) που δεν είναι εξοικειωμένοι με τη τεχνολογία», υπογραμμίζοντας χαρακτηριστικά πως «η κεντρικοποίηση εκεί που εφαρμόσθηκε, αλλά και η ψηφιοποίηση, η οποία έχει κοστίσει τεράστια ποσά, δεν απέτρεψαν τη φοροδιαφυγή ούτε και τη φοροκλοπή».
Κλειστά και τα λογιστικά γραφεία
«Οι εργαζόμενοι στις ΔΟΥ δεν αγωνιζόμαστε μόνο για τις εργασιακές μας συνθήκες• αγωνιζόμαστε για τη διαφάνεια, τη δικαιοσύνη και το δικαίωμα των πολιτών της Λακωνίας να εξυπηρετούνται στον τόπο τους με αξιοπρέπεια», διαμηνύει η ΑΔΕΔΥ Λακωνίας. Στο πλαίσιο των κινητοποιήσεων, η Ένωση Φοροτεχνικών Λογιστών καλεί «όλους τους συναδέλφους να συμμετάσχουν στην κινητοποίηση», προχωρώντας με τη σειρά της σε τρίωρη στάση εργασίας στα λογιστικά γραφεία του νομού, την ώρα του συλλαλητηρίου στην Εφορία Σπάρτης (12-3 μμ).
Το τέλος των παραδοσιακών εφοριών;
Τα Ελεγκτικά Κέντρα (ΕΛΚΕ) αποτελούν τον βασικό βραχίονα του ελεγκτικού μηχανισμού στην ψηφιακή αρχιτεκτονική της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ), στο πλαίσιο του συνολικού μετασχηματισμού που δρομολογείται με ορίζοντα ολοκλήρωσης το 2027. Με τη νέα αυτή δομή, όπως προκύπτει από το προσχέδιο προϋπολογισμού (DBP), του ερχόμενου έτους, οι παραδοσιακές ΔΟΥ ουσιαστικά καταργούνται και αντικαθίστανται από εξειδικευμένους σχηματισμούς, όπου τα ΕΛΚΕ αναλαμβάνουν αποκλειστικά το συγκεντρωτικό ελεγκτικό έργο, τα Κέντρα Φορολογικών Διαδικασιών και Εξυπηρέτησης (ΚΕΦΟΔΕ) διαχειρίζονται τις διοικητικές διαδικασίες, ενώ τα νέα, σύγχρονα καταστήματα myPoint θα εξυπηρετούν τη φυσική παρουσία των πολιτών.
